مدخل إلى الحكامة
تعتبر الحكامة مفتاح النجاح و هي
خطوة لتشاور و التشارك في أخد القرار بشكل مسؤول للفاعلين و المواطنين الذين هم
المحرك الرئيسي لسياسات التنموية المستدامة فحسب الوكالة العامة للمصطلحات و
الكلمات الجديدة فإنها تعتبر طريقة لتصميم و تنفيذ السلطة على رأس شركة أو منظمة
أو دولة و لا تأخذ بعين الاعتبار درجة التنظيم و الكفاءات و لكن أيضا بالخصوص
المميزات كالشفافية و المشاركة و التشارك و المسؤولية 15ص le scote un projet stratigie partage
تبعا
لهذا المقياس فكل قانون تهيئة يجب أن يكون متعدد و متنوع الفاعلين و أن تكون
مسؤولياتهم مقننة من طرف القانون بشكل يمنع أي تعارض و ينتج عنه حكامة غير
جيدة،فقوانين التهيئة تأتي بهدف عام و هو تحقيق منفعة مشتركة بين الأشخاص أو
الساكنة و المجال و يتدخل في هذه العملية كل من:
· المنتخبين و المؤسسات :فهم من يقوم بتحضير القانون
و تتبعه و المصادقة عليه و تطويره و الموافقة علية و أخيرا إخراجه للواقع على شكل
مشاريع و التي يجب أن تسعى إلى إشراك الرأي العام في اتخاذ قرارات إنشائها كما أن
هذه القوانين تحتاج إلى وسائل متعددة منها ما هو تقني و قانوني ... بحيث أن
الوسائل التقنية تسعى للتأطير التقني بشكل متداخل مع ما هو سياسي من اجل سن قوانين
الملائمة من أجل التحكم في السير الجيد لمشاريع
التهيئة المستقبلية أما بالنسبة للمؤسسات فيجب أن يكون ارتباط وثيق مع
المنتخبين لتحقيق الأهداف المبتغاة من هده القوانين ،فعلى السلطات و الجماعات و
المنضمات أن تكون متوافقة على سن القوانين بشكل تشاركي لتحقيق الهدف منها ،و
بالتالي فإن وضع هذه القوانين ليس حكرا فقط على المنتخبين بل انه أيضا مرتبط
بالمؤسسات التي تتابعه و تسعى لتحقيقه و أيضا مرتبط بشكل عام بالمجتمع المدني ص15 le scote un projet stratigie partage
· المجتمع المدني:لتحقيق حكامة جيدة لا بد من احترام
أسسها و هي محاولة ضم و تحسيس الفاعلين و السوسيواقتصاديين و الساكنة حتى لو أن
طابع هده القوانين معقد و تقني لا بد من إدراج الساكنة لان هذه المشاريع تهم الكل
لأنها تمس الحياة اليومية للأفراد و على هذا الأساس فالساكنة و الجمعيات و
المنضمات المهنية تستحق أن تكون طرفا في هذه المعادلة لتغني مشاريع التهيئة
المجالية ص 16 le scote un
projet stratigie partage
إن دمج السكان في قلب مشاريع
التهيئة هو بمثابة اقتراح مشروع ملتزم بتحقيق أهدافه و مبني على أسس المساواة و
التشارك و التضامن بحيث تكون هذه القوانين و المشاريع ليس فقط إضافة سياسية و
تقنية ، لكن أيضا تعطي معنى لتدخل المجتمعي هذا ما يعطينا مشروعا على شكل وحدة
تضامنية بين المواطنين.
Le document de
travail .lorraine 2020 .du diagnostic stratigique au projet d’aminagement et de
developpement durables de la Lourraine
خلاصة
و من هنا فالحكامة تهدف لخلق شراكة بين الدولة و السلطة و لمجتمع و ذلك
لمواجهة العوائق التي تواجه المجتمع و مع ذلك فلا زال هذا المفهوم غير مفعل بطرق
تضمن حق المشاركة للساكنة في وضع مخططات التهيئة فما يسري على هذا المفهوم يسري
على المقياس البيئي فهو من المقاييس الأخيرة في تصنيف مقاييس التهيئة بدول النامية
لمجموعة من الاعتبارات فالحفاظ على البيئة ليس عائقا أمام مخططات التهيئة لكن هذه
المخططات هي التي تشكل خطرا على هذا المقياس.